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駐馬店市豫資投資發展有限公司黨委關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報
2021-07-16

  按照市委統一部署,2020年12月18日至2021年1月19日,市委第七巡察組對駐馬店市豫資投資發展有限公司(以下簡稱“市豫資公司”)黨委開展了巡察,3月12日反饋了巡察意見。整改期間,召開巡察整改推進會8次,制定具體整改措施34條,建章立制19項,解決民生領域突出問題2項。根據有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

  一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距、黨委領導核心作用發揮不充分方面問題整改情況

 ?。ㄒ唬W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題。制定黨委年度學習計劃,將習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記最新發表的重要講話、指示批示作為公司黨委會會議、研討交流時的“第一議題”。班子成員以專題輔導、主題黨課等方式,豐富學習形式,強化學用結合。集中整改期間,理論中心組學習4次,開展研討交流活動3次。

 ?。ǘ┮庾R形態責任制落實不到位問題。一是完善領導機制和檢查考核制度,召開專題黨委會對意識形態工作進行安排部署和分析研判,成立意識形態工作領導小組,印發《2021年意識形態工作方案》。二是建立健全網絡意識形態工作檢查考核機制,印發《網絡意識形態工作責任制實施辦法》、《信息報送管理辦法》等。三是強化意識形態陣地建設,印發《輿情應急處置辦法》等。

 ?。ㄈ┕军h的領導虛化弱化問題。一是印發《黨委會議事規則》,進一步落實“三重一大”決策事項黨委研究前置程序,發揮黨委領導核心作用。二是修改公司《章程》,落實黨委在公司法人治理結構中的法定責任。三是強化系統思維,制定公司戰略發展規劃,梳理和調整了業務板塊。四是明確投委會委員,制定投資決策流程圖,規范投資決策流程。

 ?。ㄋ模┤狈斁?,貫徹落實上級決策部署不力問題。一是黨委會專題研究公司風險防范問題,進一步構建公司內部控制制度框架體系。建立項目投資風險分析研判制度,印發了《盡職調查管理辦法》。巡察進駐后,與產投集團簽訂了《借款補充協議》,督促償還借款本金1010萬元。二是爭取資金注入。市政府已批準同意撥付公司7000萬元,已到位2000萬元。三是積極推動天中名優、大數據等子公司承擔的項目,進一步做實子公司。四是加強工程項目跟蹤督導。雨污分流項目已于6月底完工,比原定完工日期提前了約4個月。

  二、擔當意識不強,不作為慢作為問題突出,不正之風依然存在方面問題整改情況

 ?。ㄒ唬┬问街髁x禁而不絕問題。一是對公司制度進行梳理和修訂,提升制度執行實效。印發《內部控制體系制度建設清單》,組織開展專題培訓,強化制度的宣貫執行。二是強化計劃執行的剛性。與市政府簽訂目標責任書,上半年完成投資目標的74.7%,融資目標的72.1%。

 ?。ǘ┻`反中央八項規定精神仍然存在問題。一是進一步規范差旅費報銷,印發《關于進一步規范和加強公務接待和差旅費報銷管理的通知》,對超標準報銷差旅費的差額部分,由個人承擔并退還。二是規范公務接待。嚴格執行公務接待的用餐標準、陪餐人數、審批流程,加強公務接待費用及憑證的審核把關,確保公務接待工作規范化。

 ?。ㄈ嗔\行制約機制不健全,項目投資監管力度不夠問題。一是黨委會專題研究公司股權架構和管理層分工調整問題,形成調整方案,經市國資辦批準并實施。二是加強內部控制體系建設。修訂《招投標和采購管理辦法》,制訂印發《融資管理辦法》《項目管理辦法》《投后管理辦法》等,加強對工程招投標,項目融資、建設等方面的規范化管理。三是建立項目管理臺賬,持續跟進項目運作。四是完善內部審計功能,成立風控審計部,制訂《內部審計管理制度》、《內部控制管理制度》等,制訂內部審計計劃,開展培訓和對標學習,建立企業“免疫系統”。

 ?。ㄋ模┮匀嗣駷橹行牡睦砟顦淞⒉焕螁栴}。一是堅持以群眾利益為先的理念,不斷增強雨污分流項目建設過程中的為民意識,加大要素保障投入,加強安全文明施工,設立倒計時牌,及時拆除圍擋,減少居民出行不便,安排專人負責居民投訴,項目已于6月底提前完工。二是提升“咱的駐馬店”APP便民項目功能。持續上新可辦理事項,深化“放管服”改革,拓展縣專區建設,截至6月底,可查可看服務數總計1541項。

 ?。ㄎ澹┵Y金運營管控不到位,財務監管存在漏洞問題。一是修訂《資金管理辦法》等,制定《內部資金管理辦法》,規范資金使用管理。向開發區管委會發出《提示函》,督促盡快辦理資產權屬分割手續。二是嚴格執行財務制度,建立備用金臺賬,實行公務卡管理。三是建立固定資產管理臺賬,規范資產管理。

  三、落實新時代黨的建設總要求不到位,全面從嚴治黨推進不力方面問題整改情況

 ?。ㄒ唬┕军h委執行制度規定有差距問題。一是黨委會專題研究黨建工作,召開黨風廉政建設工作會,發揮黨建引領作用。二是印發《黨員教育管理辦法》,加強教育管理。三是印發《黨委會議事規則》,按議事程序召開會議,落實黨委書記末位表態要求。

 ?。ǘ┗鶎狱h組織工作開展不規范問題。一是增強學習的計劃性、加強督導檢查,規范“三會一課”制度落實。二是落實“雙紀實”制度要求,強化對組織生活和黨員黨性的紀實。三是認真學習發展黨員相關規定,規范黨員發展程序。四是加強黨費收繳管理,對2020年黨費收支情況進行公示,2021年均能夠及時收繳黨費。

 ?。ㄈ└刹筷犖榻ㄔO統籌謀劃不足問題。一是加強教育培訓和實踐鍛煉,提升現有工作人員能力素質,儲備中層干部。二是校招和社招相結合,制定招聘方案并經市政府批準,招聘工作全面開展,著力解決因人員不足產生的兼職問題。

 ?。ㄋ模┤鎻膰乐吸h責任履行不到位問題。一是召開黨委會研究黨風廉政建設工作,制定下發了《2021年黨風廉政建設工作方案》、《以案促改制度化常態化工作方案》,加強教育管理,開展談心談話。二是成立內部監督檢查辦公室,整合監督力量,組織開展崗位廉潔風險點排查,制定風險防控措施。三是加大對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視和審計監督發現問題的整改力度。下一步,市豫資公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實中央和省委市委決策部署,持續抓好巡察整改工作,著力構建長效機制,不斷鞏固巡察成果,歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議,請及時向我們反映。聯系電話:0396-2393698;郵政信箱:駐馬店市金雀路市財政局配樓3樓市豫資投資發展有限公司綜合部,郵政編碼:463000(信封請注明:對市豫資公司整改情況的意見、建議);電子郵箱:zmdyzgs@126.com。(來源:“清風駐馬店”微信公眾號)


                                           駐馬店市豫資投資發展有限公司黨委

                                                2021年7月8日






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